Οι νέοι αγρότες απαλλάσσονται από την υποχρέωση προσκόμισης φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας για την είσπραξη ενισχύσεων, σύμφωνα με τροπολογία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), η οποία ενσωματώθηκε σε νομοσχέδιο που ψηφίζεται στη Βουλή. Πρόκειται για μια παρέμβαση με σαφή στόχο: να αρθεί ένα πρακτικό, χρονοβόρο διοικητικό εμπόδιο που καθυστερούσε πληρωμές και δημιουργούσε πίεση ρευστότητας σε χιλιάδες δικαιούχους, χωρίς να αποφέρει ουσιαστικό δημοσιονομικό όφελος.
Η ρύθμιση έρχεται να απαντήσει σε ένα σταθερό αίτημα του αγροτικού κόσμου και ειδικά των νέων ανθρώπων που κάνουν τα πρώτα τους επαγγελματικά βήματα στον πρωτογενή τομέα. Όταν οι ενισχύσεις αποτελούν κρίσιμο «καύσιμο» για την εκκίνηση μιας εκμετάλλευσης, κάθε καθυστέρηση μπορεί να μεταφραστεί σε αναβολή επενδύσεων, προβλήματα στην υλοποίηση επιχειρηματικών σχεδίων και απώλεια πολύτιμου χρόνου μέσα σε απαιτητικά χρονοδιαγράμματα.
ΥΠΑΑΤ: Απαλλάσσονται οι νέοι αγρότες από την προσκόμιση φορολογικών και ασφαλιστικών ενημερώσεων
Η τροπολογία του ΥΠΑΑΤ αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες δικαιούχων, και πιο συγκεκριμένα:
– Τους δικαιούχους της Παρέμβασης Π3-75.1 «Εγκατάσταση Γεωργών Νεαρής Ηλικίας» του Στρατηγικού Σχεδίου της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027 (ΣΣ ΚΑΠ).
– Τους δικαιούχους του Υπομέτρου 6.1 «Εγκατάσταση Νέων Γεωργών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2022, για τους οποίους οι ενισχύσεις θεωρούνται ανειλημμένες υποχρεώσεις του ΣΣ ΚΑΠ.
Στην πράξη, η αλλαγή εκτιμάται ότι διευκολύνει την απρόσκοπτη καταβολή ενισχύσεων σε περίπου 24.000 νέους γεωργούς. Το βασικό στοιχείο της ρύθμισης είναι ότι καταργείται η υποχρέωση να προσκομίζονται αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας ως προαπαιτούμενο για την πληρωμή των ενισχύσεων.
Γιατί η απαλλαγή θεωρείται ουσιαστική
Μέχρι σήμερα, η απαίτηση προσκόμισης ενημεροτήτων λειτουργούσε ως «στενωπός» στη διαδικασία πληρωμής. Ακόμη και όταν ο δικαιούχος ήταν συνεπής ή είχε ρυθμίσει τις οφειλές του, η έκδοση, η επικαιροποίηση και η υποβολή των εγγράφων μπορούσε να προκαλέσει καθυστερήσεις. Σε περιπτώσεις δε όπου υπήρχαν τεχνικά ή γραφειοκρατικά ζητήματα, η καθυστέρηση μεγάλωνε, επιβαρύνοντας ανθρώπους που ήδη βρίσκονται στο πιο ευαίσθητο στάδιο: την εγκατάσταση και την οργάνωση της εκμετάλλευσής τους.
Επιπλέον, όπως τονίζεται, δεν προκύπτει ταμειακό όφελος για το Δημόσιο από αυτή την απαίτηση, καθώς οι συγκεκριμένες ενισχύσεις χαρακτηρίζονται:
– ακατάσχετες,
– ασυμψήφιστες,
– και δεν υπόκεινται σε παρακράτηση.
Με άλλα λόγια, ακόμη και αν υπήρχαν οφειλές, το κράτος δεν θα μπορούσε να «κρατήσει» ποσά από την ενίσχυση μέσω συμψηφισμού. Έτσι, η υποχρέωση ενημερότητας λειτουργούσε κυρίως ως διοικητικό φίλτρο που καθυστερούσε τις πληρωμές, αντί να εξασφαλίζει είσπραξη εσόδων.
Τι αλλάζει στην πράξη για τους δικαιούχους
Με τη νέα ρύθμιση επιδιώκεται να επιταχυνθούν οι διαδικασίες και να φτάνει η ενίσχυση στον δικαιούχο όταν τη χρειάζεται περισσότερο. Αυτό μεταφράζεται σε συγκεκριμένα οφέλη:
1. Αίρεται ένα κρίσιμο διοικητικό εμπόδιο που δυσχέραινε την πληρωμή.
2. Εξασφαλίζεται άμεση ρευστότητα στους νέους γεωργούς, ώστε να καλύπτουν λειτουργικές και επενδυτικές ανάγκες.
3. Διευκολύνεται η ομαλή υλοποίηση των επιχειρηματικών σχεδίων, με λιγότερες αναβολές σε προμήθειες, εξοπλισμό ή καλλιεργητικές εργασίες.
4. Διασφαλίζεται η πλήρης και έγκαιρη απορρόφηση των διαθέσιμων ενωσιακών πόρων, χωρίς καθυστερήσεις που μπορεί να συμπιέσουν προθεσμίες ή να δημιουργήσουν διαχειριστικά προβλήματα.
Για έναν νέο αγρότη, η ρευστότητα δεν είναι απλώς μια οικονομική διευκόλυνση. Είναι προϋπόθεση για να σταθεί βιώσιμα σε μια συγκυρία με αυξημένα κόστη παραγωγής, αβεβαιότητα στις τιμές, κλιματικούς κινδύνους και υψηλές απαιτήσεις συμμόρφωσης σε κανόνες και προγράμματα.
Η παρέμβαση στο ευρύτερο πλαίσιο απλούστευσης
Η συγκεκριμένη τροπολογία εντάσσεται στη συνολικότερη προσπάθεια του ΥΠΑΑΤ για απλούστευση διαδικασιών και επιτάχυνση πληρωμών στον πρωτογενή τομέα. Η λογική είναι ξεκάθαρη: όταν ο στόχος της πολιτικής είναι να στηρίξει νέους ανθρώπους να μπουν στην παραγωγή, οι διαδικασίες οφείλουν να είναι λειτουργικές, γρήγορες και προσανατολισμένες στο αποτέλεσμα.
Ταυτόχρονα, η έγκαιρη εκταμίευση των ενισχύσεων συμβάλλει στη σωστή υλοποίηση των δεσμεύσεων που συνοδεύουν τα προγράμματα εγκατάστασης. Όσο πιο ομαλά κυλά η χρηματοδότηση, τόσο μειώνεται ο κίνδυνος καθυστερήσεων σε επενδύσεις και παραδοτέα, και τόσο ενισχύεται η αξιοπιστία των προγραμμάτων στα μάτια των δικαιούχων.
