Η κυβέρνηση και οι ιδιοκτήτες ακινήτων βρίσκονται σε έντονη αντιπαράθεση γύρω από τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ειδικά όσον αφορά το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης και το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης. Οι αντιδράσεις είναι έντονες, με την ΠΟΜΙΔΑ να χαρακτηρίζει τις νέες ρυθμίσεις ως «νέο αυτοδιοικητικό ΕΝΦΙΑ». Από την άλλη, το υπουργείο Εσωτερικών (ΥΠΕΣ) υποστηρίζει ότι αυτό που προτείνεται δεν θα επιφέρει νέες επιβαρύνσεις.
Οικονομικές Επιπτώσεις του Νέου Κώδικα
Η διαμάχη προκλήθηκε από το γεγονός ότι οι νέες διατάξεις αλλάζουν δραστικά την προσέγγιση υπολογισμού και είσπραξης των τοπικών φόρων που σχετίζονται με τα ακίνητα. Ο ΥΠΕΣ υποστηρίζει ότι, αντί να δημιουργηθεί ένας νέος φόρος, οι υπάρχουσες επιβαρύνσεις, το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας και ο Φόρος Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων, απλώς ενοποιούνται. Από την 1.1.2027 θα εφαρμοστεί το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης υπέρ των δήμων, το οποίο θα επιβάλλεται επί της αξίας των ακινήτων που βρίσκονται στα όρια κάθε δήμου.
Ο υπολογισμός θα περιλαμβάνει τα τετραγωνικά μέτρα, την τιμή ζώνης και την ηλικία του ακινήτου, γεγονός που επιχειρηματολογεί υπέρ της διαφάνειας και της σαφήνειας του συστήματος. Ο συντελεστής του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης, που θα καθορίζεται από το δημοτικό συμβούλιο, θα κυμαίνεται από 0,30‰ έως 0,70‰.
Το Συστήμα και οι Αντιρρήσεις
Μια ενδιαφέρουσα πτυχή είναι ότι το τέλος αυτό θα βεβαιώνεται μέσω των λογαριασμών ρεύματος για τα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα. Εάν ο λογαριασμός είναι στο όνομα του ενοικιαστή, το ποσό θα καταβάλλεται από αυτόν και θα αφαιρείται από το μίσθωμα που πληρώνει στον ιδιοκτήτη. Η ΠΟΜΙΔΑ εκφράζει ανησυχίες, θεωρώντας ότι αυτή η διάταξη μπορεί να επιφέρει προβλήματα στις σχέσεις ιδιοκτητών και ενοικιαστών.
Ο ΥΠΕΣ, Θεόδωρος Λιβάνιος, προσπαθεί να καθησυχάσει τις ανησυχίες αυτές, επισημαίνοντας ότι η ενοποίηση των φόρων θα οδηγήσει σε μείωση της επιβάρυνσης για τους περισσότερους ιδιοκτήτες. Αναφέρει, μάλιστα, παραδείγματα όπου μια μειωμένη επιβάρυνση μπορεί να φτάσει τα 10-15 ευρώ ετησίως.
Το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης: Ένα Νέο Επίπεδο Αντίκτυπου
Ένα άλλο στοιχείο του νέου φορολογικού πλαισίου είναι το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης, που επιτρέπει στις περιφέρειες να επιβάλλουν πρόσθετο τέλος με συντελεστή από 0,15‰ έως 0,35‰. Τα έσοδα θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για έργα των περιφερειών. Ωστόσο, οι αντιδράσεις εντείνονται, καθώς πολλοί αναφέρουν ότι η επιβάρυνση αυτή μπορεί να προσθέσει σημαντικό οικονομικό βάρος σε ιδιοκτήτες και ενοικιαστές.
Οι Θέσεις των Ιδιοκτητών
Η ΠΟΜΙΔΑ επισημαίνει ότι το νέο πλαίσιο μπορεί να διπλασιάσει το ανώτατο όριο του σημερινού ΤΑΠ, με συνολική επιβάρυνση που μπορεί να φτάσει το 1,05‰ εάν προστεθεί και το περιφερειακό τέλος. Οι ιδιοκτήτες ανησυχούν ότι αυτό θα μπορούσε να αποτελέσει «νέο διπλό ή τριπλάσιο αυτοδιοικητικό ΕΝΦΙΑ», προσθέτοντας ότι η κατάργηση του Φόρου Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων δεν αρκεί ως αντιστάθμισμα.
Ο Στράτος Παραδιάς, επικεφαλής της ΠΟΜΙΔΑ, προειδοποιεί ότι η ακίνητη περιουσία δεν μπορεί να αντέξει μια δεύτερη ΕΝΦΙΑ. Οι ιδιοκτήτες ζητούν την απόσυρση ή περιορισμό των συγκεκριμένων διατάξεων, ειδικά σε μια εποχή που η φορολογία εισοδήματος από ενοίκια και οι αυξημένες αντικειμενικές αξίες υψηλώνουν το κόστος κατοχής ακινήτων.
